México exporta mucho, pero genera poco conocimiento propio: ésta es la propuesta de académico IBERO para cambiarlo
• El Dr. Gerardo Leyva, adscrito al Equide, plantea crear una agencia que conecte la inversión extranjera con empresas, talento e investigación nacionales, para que México deje de ser solamente un centro de ensamblaje
8 SEPTIEMBRE, 2026 | 08:51 hrs.lectura 4 minutos
AUTOR
Jorge Luis Cortés
Reportero de la Dirección de Comunicación Institucional · Contacto de prensa: jorge.cortes@ibero.mx
México se ha consolidado como una potencia exportadora y una pieza fundamental de las cadenas productivas de América del Norte. Sin embargo, una parte importante de los componentes, la tecnología y el conocimiento incorporados en los productos que vende al exterior todavía proviene de otros países. En otras palabras: México participa en la fabricación, pero no necesariamente controla el diseño, las patentes ni los procesos de mayor valor. Para cambiar esta situación, el Dr. Gerardo Leyva Parra, académico e investigador del Instituto de Investigaciones para el Desarrollo con Equidad (Equide) de la Universidad Iberoamericana, propone crear una agencia pública especializada que convierta las inversiones en capacidades tecnológicas y productivas nacionales.
La propuesta parte de una contradicción: aunque México cuenta con industrias modernas y altamente exportadoras, éstas no siempre se encuentran conectadas con las pequeñas y medianas empresas nacionales ni con el resto de la economía.
De acuerdo con el documento de Leyva, la economía mexicana creció un promedio de apenas 1.9% anual entre 1981 y 2025. Además, entre 2018 y 2025, el Producto Interno Bruto aumentó poco más de 5%, mientras que la población creció 6.8%.
A este bajo dinamismo se suman la informalidad laboral, la pérdida de productividad y una distribución poco eficiente de los recursos. El resultado es una economía dividida: por un lado, existe un sector moderno capaz de exportar automóviles, aparatos electrónicos y manufacturas avanzadas; por otro, numerosas empresas y personas trabajadoras permanecen desconectadas de esas cadenas productivas.
¿Qué propone el académico IBERO?
Leyva plantea crear una versión mexicana del Economic Development Board (EDB), institución fundada en Singapur en 1961 que ayudó a ese país a transitar de la manufactura básica hacia industrias de alta tecnología.
Esta agencia funcionaría como el brazo ejecutor del Plan México: no se limitaría a atraer fábricas o anunciar inversiones, sino que buscaría que éstas generaran proveedores, empleos especializados, investigación y conocimiento dentro del país.
Por ejemplo, si una compañía internacional instalara una planta de vehículos eléctricos, la agencia procuraría que universidades mexicanas participaran en la formación del personal; que pequeñas y medianas empresas nacionales pudieran fabricar componentes, y que parte del diseño, la investigación o el desarrollo de software se realizara en México.
El objetivo sería pasar de ensamblar productos con piezas y tecnología extranjeras a participar también en su creación.
La propuesta considera que el Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) limita la posibilidad de obligar directamente a las empresas extranjeras a comprar insumos nacionales o transferir tecnología.
Frente a ello, el EDB mexicano aplicaría una política industrial indirecta. Entre sus herramientas estarían los créditos fiscales para cualquier compañía que realice investigación, desarrollo tecnológico o diseño de software en México; apoyos para la formación en ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas, y criterios tecnológicos en las compras realizadas por el gobierno.
Así, en vez de imponer a las empresas la utilización de proveedores nacionales, el Estado generaría incentivos para que les resulte atractivo investigar, capacitar personal y desarrollar tecnología en el territorio mexicano.
La agencia sería creada mediante una ley, contaría con autonomía técnica, un consejo de administración mixto y recursos protegidos de los cambios sexenales. Leyva también propone contratar personal mediante criterios de mérito, pagar remuneraciones competitivas y establecer reglas para prevenir conflictos de interés y favoritismos.
¿Qué es el Foro para Crecer?
El Foro para el Crecimiento Sostenible y Equitativo surgió después de que, en enero de 2026, la presidenta Claudia Sheinbaum convocara a Palacio Nacional a un grupo de economistas para conversar sobre los obstáculos que enfrenta el crecimiento del país.
Seis meses después, sus integrantes ampliaron el diálogo y reunieron a 105 especialistas de instituciones académicas, organismos públicos, empresas, instituciones financieras y organizaciones de la sociedad civil. Entre las instituciones participantes estuvieron la IBERO, UNAM, UAM, El Colegio de México, CIDE, ITAM, Tecnológico de Monterrey, INEGI, Banco del Bienestar, CCE, BBVA, Santander, Oxfam México y México Evalúa.
El encuentro se organizó en seis mesas de trabajo y produjo 93 propuestas concretas de política pública. A cada participante se le pidió responder una pregunta: ¿qué debería hacer el gobierno federal o el Congreso para estimular el crecimiento económico?
Los documentos resultantes serán integrados en una memoria dirigida a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la Secretaría de Economía, la Secretaría de Ciencia, Humanidades, Tecnología e Innovación y el Congreso de la Unión. El propósito es que las ideas no permanezcan únicamente en el debate académico, sino que puedan convertirse en decisiones presupuestarias, reformas legales o acciones gubernamentales.
La propuesta del académico IBERO pertenece a la mesa sobre innovación, articulación regional y coordinación de políticas. Su planteamiento central es que exportar más no será suficiente para transformar la economía si México continúa dependiendo del conocimiento desarrollado fuera del país.
El verdadero salto ocurriría cuando las inversiones también produzcan empresas nacionales más fuertes, tecnología propia y empleos mejor remunerados.
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