El Observatorio Materno Infantil (OMI) de la Universidad Iberoamericana, en coordinación con el Sistema de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes (SIPINNA) de Atizapán de Zaragoza, llevó a cabo el taller presencial participativo “Presentación de la ENAPI y Plan Operativo”, como parte del proceso de fortalecimiento de la implementación territorial de la Estrategia Nacional de Atención a la Primera Infancia (ENAPI) y de la Ruta Integral de Atenciones (ITRIA) en el municipio.
La jornada tuvo como propósito presentar, discutir y validar de manera participativa la propuesta de implementación municipal de intervenciones por paquetes ENAPI–ITRIA. Este ejercicio tomó como punto de partida los hallazgos de la Evaluación de la Implementación Territorial de la Ruta Integral de Atenciones 2020–2024, así como el Manual de implementación de intervenciones municipales por paquetes, elaborado por el OMI como una herramienta para orientar la operación local.
Durante el taller participaron servidoras y servidores públicos del municipio de Atizapán, representantes de SIPINNA Nacional y SIPINNA Atizapán, académicas y colaboradores del OMI, así como estudiantes de la materia de Salud Global del Departamento de Salud de la Universidad Iberoamericana. La diversidad de perfiles permitió construir un espacio de diálogo técnico, académico e institucional orientado a fortalecer la protección integral de niñas, niños, mujeres embarazadas, recién nacidos y personas cuidadoras.
Como parte de la jornada, se presentaron los principales hallazgos de la evaluación de la implementación territorial de la Ruta Integral de Atenciones 2020–2024, así como la propuesta del Plan Operativo Municipal. Estos insumos permitieron reflexionar sobre la necesidad de avanzar hacia un modelo municipal más claro, secuenciado y viable, capaz de articular las acciones que el municipio puede realizar directamente con aquellas que requieren navegación hacia servicios clínicos, seguimiento interinstitucional y cierre documentado de ciclos de atención.
El Dr. Rodrigo Sánchez de la Peña, Secretario Técnico y Ejecutivo del SIPINNA Atizapán de Zaragoza, Estado de México.
Uno de los principales productos del taller fue la validación del Manual de implementación de intervenciones municipales por paquetes ENAPI–ITRIA, concebido como una herramienta práctica para organizar la operación municipal durante un ciclo de nueve meses. El manual estructura las acciones por etapa de vida: embarazo, posparto y recién nacido, primera infancia de 0 a 2 años, y niñas y niños preescolares de 2 a 5 años.
El enfoque por paquetes fue reconocido como un marco útil para ordenar prioridades, distribuir responsabilidades y evitar la sobrecarga institucional. A través de esta lógica, se busca distinguir entre las acciones que el municipio puede ejecutar o coordinar directamente, aquellas que requieren articulación con servicios clínicos, las intervenciones de refuerzo operativo y los habilitadores estructurales necesarios para sostener la implementación en el tiempo.
Durante las mesas de trabajo se revisaron los componentes de gobernanza, articulación intersectorial, responsabilidades institucionales, rutas de atención e indicadores de seguimiento. La Mesa de Gobernanza fue facilitada por la Dra. Mónica Ancira Moreno, coordinadora del Observatorio Materno Infantil, mientras que la mesa orientada a la validación de implementación fue facilitada por el Dr. Felipe Rangel Osuna.
El taller también permitió validar la ruta general de atención para la identificación, clasificación, canalización, navegación, atención y cierre de ciclo de los casos. Esta ruta parte de la búsqueda intencionada en campo y propone la clasificación de casos mediante un sistema de semáforo: rojo, ámbar y verde. A partir de esta clasificación, SIPINNA Municipal fungirá como instancia articuladora para concentrar información, coordinar apoyos, dar seguimiento y documentar avances.
La Mtra. Dulce Cortés Fernández, Directora de Primera Infancia en el SIPINNA nacional
Asimismo, se reconoció la importancia del Servicio Nacional de Salud Pública (SNSP), a través del Centro Coordinador de Salud para el Bienestar (CCSB), como actor clave para la navegación de necesidades de salud. Su participación resulta especialmente relevante en los casos que requieren articulación con unidades clínicas, gestión de citas, seguimiento de la atención, contrarreferencia y cierre de ciclo. Este componente busca evitar que la canalización se limite a una referencia sin seguimiento, y contribuir a que cada caso cuente con una respuesta documentada.
El taller permitió avanzar de la planeación técnica hacia una validación operativa del modelo municipal ENAPI–ITRIA en Atizapán de Zaragoza. La participación de actores institucionales, técnicos y académicos confirmó la pertinencia del enfoque por paquetes, la utilidad de contar con instrumentos sencillos y la necesidad de sostener una gobernanza municipal capaz de dar seguimiento a los acuerdos, revisar indicadores y resolver cuellos de botella durante la implementación.
Con este ejercicio, el Observatorio Materno Infantil de la IBERO refrenda su compromiso con la generación de evidencia, el acompañamiento técnico y el fortalecimiento de políticas públicas orientadas al desarrollo integral de la primera infancia. Asimismo, contribuye a que las estrategias nacionales puedan traducirse en acciones concretas, territoriales y verificables en beneficio de niñas, niños, mujeres embarazadas, personas cuidadoras y familias.
Las opiniones y puntos de vista vertidos en este comunicado son de exclusiva responsabilidad de quienes los emiten y no representan necesariamente el pensamiento ni la línea editorial de la Universidad Iberoamericana.
Para mayor información sobre este comunicado llamar a los teléfonos: (55) 59 50 40 00, Ext. 7594, 7759 Comunicación Institucional de la Universidad Iberoamericana Ciudad de México Prol. Paseo de la Reforma 880, edificio F, 1er piso, Col. Lomas de Santa Fe, C.P. 01219
