La Dra. Margarita Núñez Chaim, Coordinadora del Programa de Asuntos Migratorios advierte que las nuevas medidas de EU dificultan el uso de la Matrícula Consular y del ITIN
Recalca que estos dos instrumentos son clave para que personas migrantes sin estatus regular accedan al sistema financiero y cumplan obligaciones fiscales
Indica que el endurecimiento de controles no eliminaría flujos migratorios, pero sí aumentar informalidad financiera y profundizar vulnerabilidad económica en México
Las nuevas disposiciones impulsadas por el gobierno de Donald Trump en materia financiera podrían tener efectos inmediatos sobre la población migrante mexicana como mayores obstáculos para usar la Matrícula Consular y el ITIN (Número de Identificación Personal del Contribuyente)
, herramientas que durante años han permitido a personas sin documentos migratorios a
enviar remesas, abrir cuentas bancarias y pagar impuestos
.
De acuerdo con la Dra. Margarita Núñez Chaim, Coordinadora del Programa de Asuntos Migratorios de la Universidad Iberoamericana (IBERO), el impacto más visible podría reflejarse en una reducción adicional del envío de remesas hacia México, fenómeno que, subrayó, ya comenzó a observarse desde el año pasado.
La especialista explicó en entrevista con Prensa IBERO que, después de más de una década de crecimiento sostenido, en 2024 se registró por primera vez una disminución cercana al 4.5% en el flujo de remesas. Aunque el monto sigue siendo una de las principales fuentes de ingreso de divisas para el país, consideró que esa caída estuvo vinculada al endurecimiento del entorno para las personas migrantes sin documentos en Estados Unidos (EU).
Según expuso, esto se debió a las redadas del Servicio de Control de Inmigración y Aduanas (ICE, por sus siglas en inglés), que provocaron el recorte de jornadas laborales de las personas migrantes y que éstas evitaran ciertos espacios por temor a ser identificadas, detenidas o deportadas. En ese contexto, expuso, las nuevas restricciones podrían profundizar la tendencia.
La Dra. Núñez Chaim detalló que uno de los cambios más sensibles tiene que ver con la Matrícula Consular, documento emitido por los consulados mexicanos que permite acreditar identidad independientemente del estatus migratorio. Históricamente, este instrumento ha sido utilizado para abrir cuentas bancarias, rentar vivienda, realizar trámites e incluso facilitar operaciones de envío de dinero.
El problema, detalló, es que al colocarse estos documentos bajo mayores esquemas de vigilancia o sospecha por actividades ilícitas, se genera el efecto indirecto de restringir el acceso de personas migrantes al sistema financiero formal.
Un instrumento que es afectado por las nuevas disposiciones es el ITIN, el número fiscal que permite a trabajadores migrantes declarar y pagar impuestos en EU aun cuando no cuentan con ciertos documentos migratorios. La académica señaló que este mecanismo ha sido una vía para incorporar a millones de trabajadores al sistema tributario estadounidense.
Desde su perspectiva, existe una contradicción entre el discurso que busca endurecer controles y los efectos reales de estas medidas, pues en lugar de incentivar mayor formalidad fiscal y financiera, podrían empujar a parte de la población migrante hacia mecanismos alternativos e informales para administrar recursos y enviar dinero.
Entre esos riesgos, identificó el crecimiento de intermediarios informales, cobros por servicios de envío fuera del sistema bancario y espacios donde podrían aparecer abusos económicos o esquemas vinculados a actividades ilegales.
La especialista también advirtió sobre las implicaciones sociales para México. Recordó que una parte importante de los hogares receptores utiliza las remesas para gasto corriente: alimentación, vivienda, transporte, salud y educación.
Una disminución sostenida del flujo de recursos, detalló, podría traducirse en menores posibilidades de permanencia escolar, reducción del consumo básico y mayores condiciones de vulnerabilidad.
Además del impacto familiar, señaló que una caída sostenida en remesas también tendría efectos macroeconómicos al reducir el ingreso de divisas y desacelerar cadenas de consumo interno.
Sobre la respuesta institucional, Núñez Chaim consideró que el gobierno mexicano aún tiene margen para construir estrategias de negociación y alianzas con actores financieros y legislativos en EU para intentar moderar el alcance de estas medidas.
“Lo que está en juego no es solamente el flujo de dinero entre países, sino las condiciones de vida de millones de familias que dependen de esos ingresos para cubrir necesidades básicas”, concluyó.
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